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保健食品市場監管難 保健食品審批應重視

來源:http://www.qmaodd.icu/ 發表日期:11/20 瀏覽次數: 作者:佚名

  保健食品市場是近10年發展起來的新興產業。隨著社會經濟的發展、人們生活質量的提高和對健康的強烈需求,保健食品市場迅猛發展,保健食品的注冊申報量急劇增長,給保健食品注冊管理工作帶來了許多新情況、新問題,現行的有關保健食品審批的法規文件已經遠遠不能適應現實工作的需要,亟需修改和完善。

  保健食品不同于食品藥品

  將保健食品混同于普通食品或藥品進行宣傳,是一些保健食品生產企業進行違法宣傳的慣用手段。為此,《保健食品注冊管理辦法(試行)》指出:保健食品是指聲稱具有特定保健功能或者以補充維生素、礦物質為目的的食品,即適宜于特定人群食用,具有調節機體功能,不以治療疾病為目的,并且對人體不產生任何急性、亞急性或者慢性危害的食品。

  可見,保健食品與普通食品、藥品有著本質的區別。保健食品,是指具有特定保健功能的食品,具有一般食品的共性。但是,保健食品的標簽說明書可以標示保健功能,而普通食品不得標示保健功能。

  與藥品相比,保健食品不能以治療為目的,但可聲稱有保健功能,不能有任何毒性,可長期使用;而藥品應當有明確的治療目的,并有確定的適應癥和功能主治,可以有不良反應,有規定的使用期限。

  呼吁保健食品引起人大重視

  全國人大常委會對《食品安全法(草案)》二審以后,沒有保健食品這個概念,對此,顏江瑛表示,目前正和有關部門就保健食品在我國國民經濟發展當中的重要性以及保健食品對降低醫療費用的促進作用進行研究和探討,希望通過這些工作引起人大的重視和關注。她解釋,保健食品是特殊的食品,在生活當中經常會碰到某種保健食品,對人們的生活健康有一定的積極作用。

  顏江瑛承認,保健食品市場也存在一些問題,特別是前段時間,保健食品的注冊審批在國家食品藥品監督管理局,市場監督在衛生部,這樣一個管理模式也帶來了信息的不對稱,客觀造成了市場監管上的缺位,給保健食品市場監管帶來一些困難。

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